| 未經(jīng)崗前體檢就安排勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，數(shù)月后確診職業(yè)病，用人單位能否免于承擔(dān)工傷責(zé)任？ |
【案情簡(jiǎn)介】 田某于2019年入職A錳業(yè)公司，并被安排從事井下采礦工作，入職前A錳業(yè)公司公司并未組織崗前體檢。 2019年5月，田某在體檢中被發(fā)現(xiàn)疑似患有“塵肺改變”。 2020年8月，當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病防治院出具了一份《職業(yè)病診斷證明書(shū)》，確認(rèn)田某患有職業(yè)性矽肺壹期。 田某在2021年1月向當(dāng)?shù)厝松缇稚暾?qǐng)工傷認(rèn)定。人社局經(jīng)過(guò)調(diào)查和審查后，在2021年3月作出《認(rèn)定工傷決定書(shū)》，認(rèn)定田某的矽肺壹期是工傷引起的后果。 然而，A錳業(yè)公司對(duì)此認(rèn)定不服，認(rèn)為田某井下工作時(shí)間較短，不可能形成矽肺病。因此，A錳業(yè)公司決定向法院提起訴訟，請(qǐng)求撤銷《認(rèn)定工傷決定書(shū)》。 【爭(zhēng)議焦點(diǎn)&裁決結(jié)果】 本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：田某的矽肺病是否與其在A錳業(yè)公司從事井下采礦工作有因果關(guān)系。 A錳業(yè)公司認(rèn)為：職業(yè)病的發(fā)生通常需要較長(zhǎng)時(shí)間的職業(yè)暴露，田某2019年入職，在A錳業(yè)公司從事井下采礦工作的時(shí)間僅一個(gè)季度左右，按照一般認(rèn)知，如此短的時(shí)間內(nèi)難以形成矽肺病。而田某在入職A錳業(yè)公司前就在其他公司從事相關(guān)生產(chǎn)工作，極有可能在此期間就已經(jīng)接觸過(guò)矽塵等有害物質(zhì)，導(dǎo)致矽肺病的產(chǎn)生。因此，不應(yīng)認(rèn)定田某的矽肺壹期與在A錳業(yè)公司從事井下采礦工作有因果關(guān)系，也不應(yīng)認(rèn)定是在A錳業(yè)公司工傷。 田某認(rèn)為：A錳業(yè)公司的井下工作場(chǎng)所長(zhǎng)期存在環(huán)境污染嚴(yán)重的問(wèn)題，高濃度的矽塵污染嚴(yán)重，為矽肺病的發(fā)生提供了客觀條件。另外，A錳業(yè)公司在自己入職前未組織崗前體檢，正是由于公司未履行這一法定義務(wù)，導(dǎo)致無(wú)法在入職時(shí)確定自己是否已經(jīng)存在職業(yè)禁忌或健康損害。而依據(jù)職業(yè)病的發(fā)病原理，矽肺病是由于長(zhǎng)期吸入矽塵顆粒所致，而自己在A錳業(yè)公司工作期間，持續(xù)暴露在這樣的高粉塵環(huán)境中，因此自己的矽肺病與在該公司的工作具有直接的因果關(guān)系。 法院經(jīng)審理認(rèn)為：田某在A錳業(yè)公司從事井下采礦工作，長(zhǎng)期暴露于有害粉塵環(huán)境中。矽肺病是由長(zhǎng)期吸入矽塵顆粒引起的職業(yè)病，而采礦等工作環(huán)境常常伴隨著高濃度的矽塵產(chǎn)生，有可能導(dǎo)致矽肺病的發(fā)生。A錳業(yè)公司認(rèn)為田某井下工作時(shí)間較短，因此不可能形成矽肺病。矽肺病的發(fā)生不僅與暴露時(shí)間有關(guān)，還與暴露的矽塵濃度和個(gè)人的體質(zhì)、吸入量等因素有關(guān)。因此，雖然田某的井下工作時(shí)間較短，但仍有可能在這段時(shí)間內(nèi)遭受了高濃度的矽塵暴露，從而引發(fā)了矽肺病。而A錳業(yè)公司在田某入職前未組織崗前體檢，違反了《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定，也正是A錳業(yè)公司未履行這一法定義務(wù)，導(dǎo)致A錳業(yè)公司無(wú)法證明田某入職前就已經(jīng)存在職業(yè)禁忌或健康損害，即證明田某的矽肺病與在A錳業(yè)公司井下工作無(wú)關(guān)，A錳業(yè)公司在此次事件中存在明顯的過(guò)錯(cuò)。 因此法院判決駁回A錳業(yè)公司的訴訟請(qǐng)求，維持工傷認(rèn)定結(jié)果，認(rèn)為田某的矽肺病與其在A錳業(yè)公司從事井下采礦工作有因果關(guān)系。 【法條依據(jù)】 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 第三十五條-對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。 用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)；對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。 職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查工作的規(guī)范管理，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。? 第三十六條-用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。 勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí)，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。 《工傷保險(xiǎn)條例》 第十九條-社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，根據(jù)審核需要可以對(duì)事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，用人單位、職工、工會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭(zhēng)議的鑒定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)依法取得職業(yè)病診斷證明書(shū)或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū)的，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。 【藍(lán)海提示】 職業(yè)健康檢查是預(yù)防和控制職業(yè)病、維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益的重要一環(huán)。但現(xiàn)實(shí)生活中，有的用人單位無(wú)視職業(yè)健康檢查，直接安排勞動(dòng)者入職，這不僅是對(duì)勞動(dòng)者健康的忽視，也為企業(yè)埋下了隱患。 崗前體檢的重要性 預(yù)防職業(yè)病發(fā)生：崗前體檢能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者是否存在職業(yè)禁忌，即是否對(duì)即將從事的接觸職業(yè)病危害的作業(yè)存在健康上的不適應(yīng)。通過(guò)將有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者安排到合適的崗位，避免其從事禁忌作業(yè)，從而從源頭上預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生，保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康。 明確健康責(zé)任界限：為勞動(dòng)者建立入職時(shí)的健康基線，當(dāng)勞動(dòng)者在工作過(guò)程中被診斷為職業(yè)病時(shí)，能夠通過(guò)對(duì)比崗前體檢結(jié)果，更準(zhǔn)確地判斷職業(yè)病的發(fā)生是否與在本單位的工作有關(guān)，明確健康責(zé)任的界限，避免在責(zé)任認(rèn)定上產(chǎn)生糾紛。 履行法定義務(wù)，營(yíng)造良好用工環(huán)境：組織崗前體檢是用人單位的法定義務(wù)，認(rèn)真履行這一義務(wù)能夠體現(xiàn)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者健康權(quán)益的重視，有助于營(yíng)造安全、健康的工作環(huán)境，增強(qiáng)勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，促進(jìn)和諧用工關(guān)系的建立。 未經(jīng)崗前體檢就上崗可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患 法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)：用人單位未組織崗前體檢，違反了《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第三十五條的規(guī)定。一旦勞動(dòng)者在工作中被診斷為職業(yè)病，用人單位可能需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括工傷賠償、行政處罰等。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》，即使用人單位對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)果不服提起訴訟，也可能因未履行崗前體檢義務(wù)而承擔(dān)舉證不能的不利后果，最終需要承擔(dān)工傷責(zé)任。 經(jīng)濟(jì)賠償風(fēng)險(xiǎn)：勞動(dòng)者被認(rèn)定為工傷后，用人單位需要按照相關(guān)規(guī)定支付工傷賠償費(fèi)用，包括醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼等。如果職業(yè)病病情嚴(yán)重，賠償金額可能會(huì)非常巨大，給用人單位帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 在此提醒用人單位，履行相關(guān)法定義務(wù)，依法組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。通過(guò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害，可以采取相應(yīng)的防護(hù)和控制措施，這既是對(duì)勞動(dòng)者健康權(quán)益的保護(hù)，也是對(duì)用人單位的保護(hù)，避免產(chǎn)生不必要的糾紛，營(yíng)造和諧的用工關(guān)系。 案例來(lái)源：中工網(wǎng)、工人日?qǐng)?bào)（內(nèi)容有刪改） |