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近日，一項(xiàng)被稱為“生育政策大禮包”的重磅文件在湖南正式落地。湖南省人民政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于完善生育支持政策推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的十條措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），旨在通過(guò)涵蓋婚戀、生育、托育、養(yǎng)育、教育全鏈條的10條具體措施，系統(tǒng)性降低家庭負(fù)擔(dān)，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)。其中，婚假延長(zhǎng)至20天、產(chǎn)假延長(zhǎng)至188天、無(wú)痛分娩納入醫(yī)保等亮點(diǎn)舉措，迅速引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

這份《措施》文件構(gòu)建了“婚戀—生育—托育—養(yǎng)育—教育”支持鏈條體系，覆蓋家庭生命周期中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為建設(shè)生育友好型社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)一步。

在起點(diǎn)“婚戀支持”上，湖南率先出招?！洞胧访鞔_鼓勵(lì)用人單位在國(guó)家規(guī)定婚假的基礎(chǔ)上，將職工的婚假延長(zhǎng)至20天，有條件的地方可向新婚夫妻發(fā)放結(jié)婚紅包或消費(fèi)券。同時(shí)，將推進(jìn)婚俗改革，破除高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，搭建安全、可靠、便捷的公益婚戀交友平臺(tái)，倡導(dǎo)尊重生育、適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育、夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任的新型婚育文化，營(yíng)造生育友好的社會(huì)氛圍。

在“生育保障”環(huán)節(jié)，《措施》提出，對(duì)于符合法定生育條件的女職工，在享受國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)假延長(zhǎng)至188天。并依法落實(shí)男方20天的護(hù)理假。

在促進(jìn)安全舒適生育方面，《措施》明確將“椎管內(nèi)麻醉”（即無(wú)痛分娩）納入醫(yī)保甲類診療項(xiàng)目，個(gè)人自付比例降至0%，并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“全天候”無(wú)痛分娩。同時(shí)，湖南將強(qiáng)化助產(chǎn)服務(wù)供給，確保每個(gè)縣市區(qū)都有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供助產(chǎn)服務(wù)，并開展生育友好醫(yī)院建設(shè)，改善孕產(chǎn)婦就醫(yī)體驗(yàn)。

生育意愿的高低，往往與孩子出生后的養(yǎng)育成本直接相關(guān)。對(duì)此，《措施》在托育服務(wù)、住房支持等方面給出了解決方案。

托育服務(wù)供給被列為重點(diǎn)之一。湖南將加快建設(shè)公辦托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并明確新建居住區(qū)需按“每千人口10個(gè)以上托位”的標(biāo)準(zhǔn)配建托育設(shè)施，對(duì)未達(dá)標(biāo)的已建成小區(qū)則要通過(guò)改建、租賃等方式補(bǔ)齊短板。

在減輕養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，特別是住房這一核心成本上，《措施》鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際需要和財(cái)力可能，對(duì)二孩、三孩且子女未成年的家庭購(gòu)買首套住房或改善型住房的，給予購(gòu)房金額或面積補(bǔ)貼，申請(qǐng)住房公積金貸款額度可在家庭當(dāng)期最高貸款限額分別上浮10%、20%；成年子女購(gòu)買首套住房或改善型住房的，可依授權(quán)提取父母的住房公積金、按照父母繳存條件申請(qǐng)住房公積金貸款。

除嬰幼兒階段的“福利”外，湖南還強(qiáng)化教育服務(wù)保障?！洞胧诽岢?，學(xué)前教育和義務(wù)教育階段優(yōu)先安排多子女家庭的子女在同一幼兒園、學(xué)校就讀，支持有條件的地方優(yōu)先保障三孩及以上家庭的子女根據(jù)實(shí)際需求入讀義務(wù)教育階段學(xué)校。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生實(shí)際需求提供課后服務(wù)，結(jié)束時(shí)間應(yīng)與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間銜接，支持有條件的地方為三孩及以上家庭的子女免費(fèi)提供義務(wù)教育課后服務(wù)。逐步免除學(xué)前教育保育教育費(fèi)，有效降低家庭學(xué)前教育成本。

內(nèi)容來(lái)源：中國(guó)婦女報(bào)