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政策信息
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讓更多農(nóng)民靠技能吃飯
發(fā)布日期:2025-11-17     發(fā)布者:本站原創(chuàng)     瀏覽量:61

堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的主攻方向。日前,省委農(nóng)辦、省委組織部、省委金融辦、省發(fā)改委等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)普遍較快增長(zhǎng)加快縮小收入差距行動(dòng)方案(2025—2027年)》。浙江將統(tǒng)籌實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、培訓(xùn)提薪、創(chuàng)業(yè)提能、資源提效、惠農(nóng)提標(biāo)等五大行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、農(nóng)民薪酬水平有效提高。

從全國(guó)看,浙江農(nóng)民的增收創(chuàng)富能力持續(xù)領(lǐng)跑,但剖析自身,浙江農(nóng)民的“錢袋子”也面臨增速放緩、動(dòng)能轉(zhuǎn)換等新情況?!按藭r(shí)出臺(tái)《方案》,就是要著眼于內(nèi)外部新變化,圍繞四項(xiàng)收入(即工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入)、重點(diǎn)群體拓寬增收路徑,確保農(nóng)民收入在高基數(shù)上持續(xù)普遍較快增長(zhǎng)?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳政策改革處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

從收入結(jié)構(gòu)看,浙江農(nóng)民收入中占比最大的是工資性收入。如何讓工資性收入進(jìn)一步提檔?《方案》圍繞助力農(nóng)民從體力勞動(dòng)性增收向技能勞動(dòng)性增收提升,提出要深化技能型鄉(xiāng)村建設(shè),健全有利于農(nóng)民靈活就業(yè)和適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)特點(diǎn)的用工培訓(xùn)制度,因地制宜開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸、建筑施工、生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域技能培訓(xùn)。

“在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新業(yè)態(tài)層出不窮的背景下,要進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)容量、提升農(nóng)民群體的就業(yè)層次,不光要注重提升農(nóng)民職業(yè)技能,更要從促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展中培育新動(dòng)能?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人介紹,《方案》站在城鄉(xiāng)一體融合視角,圍繞“縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村”發(fā)展軸提出,在產(chǎn)業(yè)一體布局上,健全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)平臺(tái)梯次布局、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配置機(jī)制,加快縣城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,“一鎮(zhèn)一策”發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“一縣一平臺(tái)”。在服務(wù)一體化上,合理布局覆蓋城鄉(xiāng)的“30分鐘職業(yè)技能培訓(xùn)圈”,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體零工市場(chǎng)服務(wù)體系。

挖掘增收新動(dòng)能,《方案》針對(duì)性施策。浙江農(nóng)民收入中占比第二高的經(jīng)營(yíng)凈收入,當(dāng)前主要面臨品牌附加值不高、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善等難題。《方案》從提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、推進(jìn)“土特產(chǎn)富”優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、提升農(nóng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景等領(lǐng)域破題,要讓農(nóng)民從新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈增效中獲益;占比最小的財(cái)產(chǎn)凈收入最具增收潛力,《方案》以深化改革謀后勁,提出實(shí)施全域閑置農(nóng)房盤活改革、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化整省試點(diǎn)、探索鄉(xiāng)村組團(tuán)發(fā)展運(yùn)營(yíng)機(jī)制等舉措。

著力提高政策可感度和可觸達(dá)性,《方案》重點(diǎn)聚焦新農(nóng)人、農(nóng)民工、偏遠(yuǎn)山區(qū)和“空心村”農(nóng)民、低收入農(nóng)戶等群體。聚焦新農(nóng)人這一增收“新增長(zhǎng)極”,《方案》提出,深化十萬(wàn)農(nóng)創(chuàng)客培育工程、提升農(nóng)民農(nóng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景、完善創(chuàng)業(yè)帶農(nóng)聯(lián)結(jié)機(jī)制等,以更好發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體的幫帶作用。

聚焦低收入農(nóng)戶這一增收薄弱群體,《方案》提出要確保低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長(zhǎng)幅度不低于農(nóng)村居民人均可支配收入。浙江將合理開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位,深化“分層分類”“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,確保有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶家庭至少有1人就業(yè),還將穩(wěn)步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),不斷提升低收入農(nóng)戶救助保障水平。

根據(jù)《方案》,到2027年,浙江將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各地農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增速、高于城鎮(zhèn)居民收入增速,城鄉(xiāng)收入倍差持續(xù)縮小到1.8以內(nèi),農(nóng)村居民與低收入農(nóng)戶收入倍差持續(xù)縮小至1.67以內(nèi)。

內(nèi)容來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào)


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